On assiste en effet aujourd’hui à une inflation galopante de règlements et de directives européennes. Ce phénomène est d’autant plus inquiétant qu’il trouve son origine dans l’ardeur normative de la Commission de Bruxelles, c’est-à-dire d’un aréopage de fonctionnaires dont la légitimité démocratique est incertaine. Sorte de "tête sans corps" (Conseil d’Etat, rapport 1991, p.24), coupée des réalités et des aspirations des peuples, la Commission semble aspirer, au nom d’une rationalité supérieure dont elle se croit l’oracle, à tout régir. Elle s’est déjà penchée sur la pasteurisation des fromages et sur la courbure des bananes. On ne serait pas autrement étonné de la voir réglementer le cheminement des mille-pattes. Gilles LEBRETON (Manuel Droit administratif général, Dalloz 6eme édition).